爱恨情愁 - 2008-3-25 17:57:00
土地、资金、体制机制是当前工业经济发展的三大制约因素。记者从日前召开的全市工业经济会议上获悉，为加快我市工业经济发展，市政府要求强化干部群众以工强市的观念，积极破解三大制约“瓶颈”。
土地是制约工业经济发展最突出“瓶颈”。市政府提出，坚持依法保护耕地和有效解决发展用地相结合的原则，大力推进土地的节约集约利用。在用好增量方面，搞好土地利用总体规划和城市总体规划的调规修编，提高项目“级别”，争取更多的项目列入国家和省计划盘子。在盘活存量方面，最大限度地整理开发丘陵、岗坡次地和废旧厂房，拓展发展空间。加快土地清理，对已征未用、已圈未用土地，坚决收回。在此基础上，优化配置，严把准入门槛，集中指标包重点。加快“退二进三”步伐，对污染大、技术含量低、产出效益差的企业，“腾笼换鸟”、“退劣进优”。市政府要求，强化土地使用容积率和投资强度双向控制，加大标准厂房建设和低密度厂房改造力度，用足、用好现有土地。
金融是现代经济的核心，经济发展必须解决金融问题。在破解资金制约上，市政府提出，一要向国家“争资”。适应国家投资政策的新变化，千方百计争取国债资金，积极争取国家和省相关产业专项资金以及上级统贷统还资金和国外政府贷款。二要向银行“贷资”。积极协调银企关系，加强银企合作，确保全年新增银行贷款150亿元以上，特别是要用好国家开发银行总额度281亿元的授信资金。三要向市场“引资”。抓住当前我国资本市场逐步完善，境外投资机构不断进入的良好机遇，加大市场融资力度。年内力争引进市外资金180亿元。四要向股市“融资”。力促四方通信等6家进入上市辅导程序的企业年内上市，常山纺织、威远生化完成股市再融资。
在破除体制机制制约上，市政府提出，要深化工业管理体制改革，不断探索适应市场经济的、符合石家庄市情的、充满生机与活力、管而不死、活而不乱的工业经济管理体制和运行机制。体制问题，要根据国务院机构改革方案和省委、省政府安排，尽快理顺工业运行机制，研究制定促进工业发展具体意见，拿出切实可行的具体操作办法。机制问题，关键是要着眼于激活主体，解决好“不动、难动、盲动”问题。要强化干部群众以工强市的观念，增强加快发展的责任感和紧迫感，从思想根源上解决“不动”问题。要完善政策，强化服务观念，积极从信息、技术、资金、人才等方面帮助企业解决生产经营中的实际困难，从优化环境上解决“难动”问题。要加强工业经济运行的调节和监控，认真分析国内外市场形势，特别是强化企业家的培训，提高素质，从发展思路和战略上解决“盲动”问题。
根据全市工业经济会议安排，今年工业经济主要目标是，规模以上工业增加值增长16%以上，利税增长15%，利润增长15%以上。
来源：石家庄日报