爱恨情愁 - 2008-4-5 0:51:00
要使城市面貌发生质的变化，就必须拆除破破烂烂，特别是要对城中村进行大规模的拆迁改造。但是，拆迁改造后的城中村，是否会在五年、十年后又沦落为新的“城中村”？面对这场势头强劲的城中村改造浪潮，人们不免心生疑虑。“城中村改造不是简单地拆平房盖楼房，而是要本着对城市长远发展负责、对历史负责的态度，按
照城市发展规划和功能布局，高起点设计，高质量建设……一旦建成，起码做到五十年不落后。”为了防止低水平改造，石家庄市制定出了这样的城市建设发展思路。
拆了之后怎么建？不能“拍脑袋”。要有规划地建，有理性地建，把城中村建设成高品位、高标准、现代化的宜居社区
“三年大变样”改造时间紧、任务重，但这决不意味着为了快而使改造工作粗枝大叶。“在改造中，必须坚决避免粗制滥造，争取把每一个项目都建成精品、亮点。”石家庄市在城中村改造中树立起这样的信念。
城中村拆迁改造要强调“快”，但决不能忽视“好”。石家庄市规划局提出要求，此次城中村改造不论是成片改造，还是单体建筑，不论是城区绿化，还是夜景照明，都要有标准、讲规范，讲求精细、体现匠心，精益求精、追求完美。
3月9日一大早，一行数十人在省委常委、石家庄市委书记吴显国的带领下，从石家庄出发，直奔北京。
城中村拆了之后要怎么建？是简单地拆除平房盖楼房，还是高标准、高品位地建设现代化新社区？为了从思想深处解决这个问题，石家庄市组织了此次重点改造的15个城中村的负责人，以及市内五区及市规划、建设、国土等部门的负责人，到北京对一些现代化、标志性的高品位住宅小区和公共设施项目进行参观学习。
不看不比不知道差距。考察中，大家议论最多的是，石家庄市的城区改造、小区建设，的确还存在档次不够高、小区功能不完善等缺点。“在城中村改造中，我们存在眼光短浅、设计理念陈旧等问题。”
这次学习，让石家庄市有关决策者的思想认识发生了很大变化，也形成了三大共识：放宽眼界，学习现代化城市建设的理念和方法；请名家高起点设计，不能关起门来自己搞；争取与有名气、有实力、有经验的开发商合作，对小区建设精雕细刻。
拆了之后建什么？所有建设项目都必须围绕完善城市功能、健全城市设施、提高城市品位展开
城中村改造是“三年大变样”的重头戏，它的改造将给石家庄带来什么样的变化？石家庄市给出的答案是：城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、生态环境持续好转的现代化、生态型、区域性中心城市。
短短几十个字，涵盖了很丰富的内容。“大拆之后将是大建。拆不易，建更难。”石家庄市三年大变样办公室工作人员杜建桥说，石家庄在经历了这次规模空前的拆迁之后，要建成什么样，必须有详细、完善的城市规划做保障。要有规划地建，理性地建，所有的建设项目都要围绕完善城市功能、健全城市设施、提高城市品位这一中心进行。
“我们将在三年内构建‘三大片区’的发展框架。”新华区是老城区，道路狭窄，破旧建筑多，但新华区又有西望太行山，北依滹沱河的区位优势，借城中村改造的有利时机，新华区谋变在即。
从该区“三年大变样”指挥部了解到，该区将在二环路内加快配套设施、三产项目建设，形成环境整洁优美、商业氛围浓厚、具有大都市风格的主城区；杜北乡、赵陵铺镇辖区形成以教育文化、休闲居住为特色的北部新区；大郭镇、西三庄乡辖区，形成以绿色生态休闲为特色的西部新区。
桥东区位于省会中心位置，此次城中村改造，他们在“商业中心”上大做文章。依托休门、义堂等旧城、旧村改造和铁路穿城入地契机，重点实施“三点一线”商贸发展战略，三年内新增商业面积200万平方米。
桥西区则提出了“打造‘河北第一区’”的口号。按照“改善村(居)民居住环境、增加道路绿化用地、繁荣商贸服务产业、提升沿街景观形象”的规划原则，利用三年时间基本把“三横四纵”主干道两侧和主要出入市口的21个城中村改造完毕，使桥西区建成高楼林立、商业繁荣、人气旺盛，生活小区环境优美的现代化新城区。
……
城中村改造的落脚点是民生的改善，终极目标是居民生活得更好、幸福指数更高
“小桥共流水，蛙鱼戏柳荫。大树佑绿地，蜂蝶吻花蕊。”去年乔迁新居的邢文书有感而发，描述了他新家大马庄园的社区环境。
大马庄园是大马村一期改造的安居项目，是一个生态型、花园式社区，音乐喷泉、人造湖面、健身会所一应俱全。现在仍住在没有下水道，晴天一身土、雨天满身泥的老宅子里的村民，期盼着大马庄园二期改造项目早日完工，也像邢文书那样住上舒适、明亮、功能齐全的新居。
有关部门统计，城中村人均用地面积是城区人均居住用地面积的3.7倍，这些村不仅土地资源没有得到高效利用，而且布局零乱，基础设施差，缺乏中心绿地、活动空间和垃圾存放场所。许多村没有实现集中供热，一到冬天，家家小煤炉，户户有烟囱。
告别脏乱差，迈进现代化。城中村改造最吸引居民的，莫过于居住环境的改善。
城中村改造的落脚点是民生的改善，终极目标是居民生活得更好，幸福指数更高。
虽然拆迁给柏林庄村带来的大变化要到两年后才能看到，但现在村民们就已经开始描绘起未来美好的生活蓝图了。
按照柏林庄村的拆迁改造规划，这里即将建设的商贸广场分为四部分，即文体图书城、综合商业零售楼、大型餐饮饭店、休闲娱乐中心。每个部分的建筑都在30层，其中1至4层为商用，5至30层为住宅。项目总投资为3亿元。
“原来这一带的商业门脸每年能给村里带来350万元的收入，现在拆了马上就损失350万元。但商贸广场建成后，一年却能给村里带来800万元到1000万元的收入。”村民们对改造充满了期待。
来源：石家庄日报